Category: Articles and publications

Ольга Романова провела семинар “Проверки контролирующими органами: рекомендации на случай внезапной проверки”

Ольга Романова провела семинар “Проверки контролирующими органами: рекомендации на случай внезапной проверки”

15 июня 2018 г. Ассоциацией МКК «ЦПП Курской области» для предпринимателей Курской области был организован и проведен семинар “Проверки контролирующими органами: рекомендации на случай внезапной проверки”.
Провела семинар адвокат, управляющий партнер юридической группы “РАТУМ” Ольга Романова. В ходе семинара были рассмотрены практические ситуации, даны рекомендации по поведению руководителей и сотрудников организаций при проверках.
Материалы семинара:
15062018_внезапные проверки
150618_внезапные проверки_материал

Нормативные акты о пожарной безопасности в сельском хозяйстве

Нормативные акты о пожарной безопасности в сельском хозяйстве

Предлагаем ваше вниманию памятку, которой вы можете руководствоваться в свой работе. Мы сделали подборку нормативных актов, которые регулируют деятельность сельскохозяйственных предприятий в сфере пожарной безопасности (по состоянию на 11.04.2018 г.).

Общие нормативный акт для всех форм организаций и видов деятельности, в указанные нормативные акты внесены разделы по отраслям:
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”.
• Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”. С текстом приказа можно ознакомиться на сайте МЧС: http://www.mchs.gov.ru/law/Normativno_pravovie_akti_Ministerstva/item/5380490
• Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390
“О противопожарном режиме”. http://base.garant.ru/70170244/. Раздел X. Объекты сельскохозяйственного производства.
• Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 22.0.05-94 “Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения” (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 362). http://docs.cntd.ru/document/1200001536
• Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций “Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум” – http://www.mchs.gov.ru/activities/methodological_materials/Metodicheskie_rekomendacii
• Приказ МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644 “Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности”. http://www.mchs.gov.ru/law/Normativno_pravovie_akti_Ministerstva/item/33076588

Дополнительные нормативные акты для руководителя сельскохозяйственной организации:
• Приказ МЧС России от 26 января 2016 г. N 26 “Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса”
• п.п.1,3 ч.1 ст.13 и ст.42 Земельного кодекса РФ; п.1 ст.6 и ст.8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”
• Статья 8.7. «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв» Кодекса об административных правонарушениях РФ
• Статья 8.8. «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» Кодекса об административных правонарушениях РФ.
• Склады лесоматериалов – СНиП 31-04-2001.
• Животноводческие помещения – НПБ 105-03; СНиП 21-01-97, пункты 6.6, 7.6, 7.7, 7.27.

Обязанности руководителя сельскохозяйственной организации (выдержки):
• Руководитель организации обеспечивает в животноводческих и птицеводческих помещениях (при нахождении в них скота и птицы) дежурство в ночное время.
• Руководитель организации организует проведение противопожарного инструктажа с лицами, задействованными в уборке урожая, обеспечивает уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения (комбайны всех типов и тракторы – 2 огнетушителями, 2 штыковыми лопатами) и исправными искрогасителями, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов.
• Руководитель организации организует работу по контролю температуры сена в скирдах (стогах) и штабелях сена с повышенной влажностью.
• Руководитель организации в целях предотвращения самовозгорания обеспечивает контроль температуры хранящейся витаминно-травяной муки.

Обязанности правообладателя земельного участка сельскохозяйственного назначения (выдержки):
• Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Обязанности по соблюдения правил пожарной безопасности для работников сельскохозяйственной организации (выдержки):
• В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается:
а) курить вне специально оборудованных мест и производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы;
б) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику), имеющие неисправности, которые могут послужить причиной пожара;
в) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без капотов или с открытыми капотами, а также без защитных кожухов;
г) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без искрогасителей, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов, а также без первичных средств пожаротушения;
д) выжигать пыль в радиаторах двигателей уборочных агрегатов и автомобилей (моторной техники) паяльными лампами или другими способами;
е) заправлять уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) в полевых условиях вне специальных площадок, оборудованных средствами пожаротушения и освещенных в ночное время.
• В период уборки радиаторы двигателей, валы битеров, соломонабивателей, транспортеров и подборщиков, шнеки и другие узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей должны очищаться от пыли, соломы и зерна по мере необходимости, но не реже двух раз за смену.

Книга Ольги Романовой “Отдельные вопросы практики применения Закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в Центрально-Черноземном регионе

Книга Ольги Романовой “Отдельные вопросы практики применения Закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в Центрально-Черноземном регионе

Рынок земель сельскохозяйственного назначения, не смотря на кризис, привлекает немало участников и финансовых средств. С процессом совершения сделок с землей сельскохозяйственного назначения связано множество законодательных недочетов.
Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действует с 2002 года, и за это время подвергался неоднократным изменениям и дополнениям. В этой книге предпринята попытка провести анализ практики применения отдельных положений Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Центрально-Черноземного региона на основе складывающейся судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
Настоящая книга задумана как практическое пособие для юристов, адвокатов, руководителей юридических служба сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных инвесторов, консультантов в области недвижимости, риск-менеджеров, специалистов в области защиты активов и имущественного планирования.
В первой части книги проанализировано более 50 судебных решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов Центрально-Черноземного региона. Приложения к книге содержат полные тексты судебных решений, а также образцы документов.
Ольга Романова анализирует судебные решения, дает практические советы, которые помогут вам снизить риски, связанные с использованием и приобретением земель сельскохозяйственного назначения.
Любые комментарии и предложения, критические или положительные замечания будут приняты с благодарностью.

Отдельные вопросы практики применения ЗСХН_270311
Приложение 1. Судебные решения к главе 1
Приложение 2. Судебные решения к главе 2
Приложение 3. Судебные решения к главе 3
Приложение 4
Приложение 5

А вы знаете сколько поправок у Закона об обороте земель сельхозназначения?

А вы знаете сколько поправок у Закона об обороте земель сельхозназначения?

С момента введения в действие правил об обороте земель сельхозназначения эти правила меняли уже 19 раз

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ
“Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в “Российской газете” от 27 июля 2002 г. N 137, в “Парламентской газете” от 27 июля 2002 г. N 140-141, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3018

REVIEW FOR “AGROINVESTOR” IN THE CASE OF THE VAT REFUND TO THE “RUSSIAN OILS” COMPANY

REVIEW FOR “AGROINVESTOR” IN THE CASE OF THE VAT REFUND TO THE “RUSSIAN OILS” COMPANY

Olga Romanova, the Managing partner of Ratum Law Group, commented on the case of the VAT refund to the “Russian Oils” Company.
The arbitration court of Krasnodar krai rejected the “Russian Oils” trading company in the VAT refund in the amount of 174,7 million rubles for export of grain.
“Since 2007 the tax service has developed the criteria for companies’ self-assessment of the risks when selecting counterparties, which clarifies measures of due diligence”, says Olga Romanova, the Managing partner of Ratum Law Group. For instance, such companies should pay attention to the existence of official registration in the Uniform State Register of legal entities, the registration at “mass” registration address, as well as the lack of information about the counterparty’s actual location and his production facilities or warehouses. “If such things happen, there might be a high-risk of indicating by tax authorities such counterparty as a problematic person and any transactions with his participation will be considered as doubtful. Having checked the information about several companies mentioned in the court’s decisions, one can say that these firms can attract the attention of tax authorities,” commented Romanova to “Agroinvestor”.

http://www.agroinvestor.ru/companies/news/28556-sud-otkazal-russkim-maslam-v-vozmeshchenii-175-mln-rubley-nds/

COMMENTS ON A HOT TOPIC FOR “AGROINVESTOR” MAGAZINE

COMMENTS ON A HOT TOPIC FOR “AGROINVESTOR” MAGAZINE

Olga Romanova, the Managing partner of Ratum Law Group, commented on the case of a bribe from a poultry farm “Akashevskaya”.
According to the investigation, Leonid Markelov, the former head of the Mari El republic, has received 235 million rubles for the poultry farm patronage.
“The managing partner of Ratum Law Group Olga Romanova mentions that according to the existing procedure for obtaining subsidies, after the agricultural producers provide the applications, the regional management body of Arbitrazh Procedure Code will review the documents. “This is actually a “black hole” – no one knows the result of the application processing. There are no exact regulations of criteria, the refusal might be given on formal grounds, and one should always consider a human factor. The decisions are made at the local level,” Olga Romanova said to “Agroinvestor”.

http://www.agroinvestor.ru/companies/news/26975-eks-glava-mariy-el-arestovan-po-delu-akashevskoy/

OLGA ROMANOVA CLARIFIED THE PROBLEMS OF AGRICULTURAL LANDS TURNOVER AT THE CONFERENCE “GDE MARZHA 2017”

OLGA ROMANOVA CLARIFIED THE PROBLEMS OF AGRICULTURAL LANDS TURNOVER AT THE CONFERENCE “GDE MARZHA 2017”

The 8th International Conference “Gde Marzha” for agricultural producers and suppliers of inputs and services for agricultural sector was held in Moscow on February 9, 2017.
Traditionally, the main topics of the conference concerned the problems of introduction, acquisition and use of land assets, primarily agricultural lands.
Olga Romanova, advocate and managing partner of Ratum Law Group, took part in the 2nd session related to market issues of agricultural land and real estate.

BASIC POINTS of Olga Romanova’s speech:

1. As far back as 2013, one has predicted the growth of legal cases related to the rights to land assets, including agricultural lands.
The most frequently occurring disputes:
• Termination of long-term lease agreements with the purpose of transferring the land assets to other persons;
• Contestation of decisions of General meetings of the common ownership participants’, and transactions based on these decisions (formation of lease agreements, land plot allocation, renewal of lease agreements which terms come to an end);
• Disputes related to the introduction of the unclaimed land shares, including the challenging of sales contracts of land shares by municipal formations;
• Disputes relating to the allocation of land shares with a long-term lease.
• Disputes with the Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography and The Cadastral Federal Council, including disputes connected with a reduction of the earth cadastral cost.

2. Changes of the Law “On Turnover of Agricultural Lands” for the period from 2013 to 2016 hasn’t solved the problems related to the introduction of the unclaimed land shares:
• Agricultural organizations and farmers are unable to buy on preferable terms unclaimed land shares, since they have no title documents that corresponds to current legislation.
Verbal agreements with the administrations don’t have the legal power to register the land shares rights.
• Courts refuse to take jurisdiction, if there is no certificate from the Civil Registry Office and the notary officer about the deceased and the heirs.
• Courts exclude from the lists the land shares of those who have heirs without registration of their inheritance rights.
• Recognition of unclaimed land shares as an escheated property.
• The termination of action proceedings against the dead.

3. New legislative initiatives can make the situation of existing reliable agricultural organizations even worse, and can give the raiders the opportunity to influence the possession of agricultural assets. A draft law № 1069701-6 On amendments to Article 14.1. of the Federal Law “On Turnover of Agricultural Lands” (in the part that clarifies the provisions on the General meeting of participants of the common ownership of agricultural land) is on the State Duma’s consideration. The draft law has passed through first reading

Paragraph 5 of Article 14.1. to read as follows:
“The General meeting is considered competent if it is attended by not less than 50 percent of participants of common ownership or if the way of specifying the land share size allows the comparison of the shares in the right of the land common ownership, owning more than 50% of such shares”.

The draft law was introduced by the State Duma deputies O. Timofeeva and V. Klimov. The initiators of the draft law believe that since the adoption of Article 14 of the Law On Turnover of Agricultural Lands (as amended on July 24, 2002 No. 101-FZ) “there have been made many legislative changes, including the regulations of the land tax payment by the participants of share ownership, detailed regulation of the legal regime of unclaimed land shares, etc. These measures have helped to solve many issues related to the establishment of subjects of rights to land shares – the participants of common ownership of land plots”.

The findings of the draft law’s supporters don’t correspond to the facts. Till the present moment the problems of turnover of the unclaimed land shares haven’t been solved. In addition, many long-term lease agreements, signed in the early 2000s, come to an end, and one must call a meeting to extend agreements and to make a decision about changing the amount of rent.
It’s impossible to secure an attendance of 50 % of participants on such meetings in most regions.
Thus, existent agricultural producers will take a disadvantageous position and since there’s no quorum, they won’t be able to extend the lease agreements.
Besides, the leasing rights are often used as mortgage security. In addition, if the rights to the land use are lost, the possibility of gaining credit funds will lost either.
It’s a big trouble for existing agricultural producers, regardless what bank land they own and what size the enterprise is.

The draft law is supported by the Department of Agriculture. Perhaps, the farmers should make a formal address on the current draft law, and to postpone its further consideration as the initiators of the draft law haven’t presented a reasonable estimate of the consequences of its introduction.

Счет-фактура подписан факсимиле? В вычете НДС откажут.

Счет-фактура подписан факсимиле? В вычете НДС откажут.

22 января 2016 г. Верховный Суд РФ подтвердил практику отказа в вычете по НДС при подписании счета-фактуры факсимиле, несмотря на то, что в договоре стороны оговорили возможность подписания счетов-фактур факсимиле.

Несмотря на то, что п.6. ст. 169 НК РФ (Постановление Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость» прямо указано, что счет-фактура кроме руководителя и главного бухгалтера организации/индивидуального предпринимателя может  быть подписан иным лицом по доверенности, многие предприятия предпочитали использовать факсимильную подпись.

Что делать, если вы практиковали подписание счетов-фактур факсимиле:

– пересмотреть все ранее заключенные договора, где вы включали оговорку о возможности подписывать счета-фактуры факсимиле;

– проверить все счета-фактуры за последние 3 года на выявление счетов-фактур, подписанных факсимиле;

– совместно с контрагентами переоформить эти счета-фактуры.

Планы проверок предприятий Курской области на 2015 год

Планы проверок предприятий Курской области на 2015 год

В 2015 году будет проведено более 3000 проверок, некоторые проверки будут проводится 2-3 органами государственного/муниципального контроля в отношении одной организации/предпринимателя/собственника объекта недвижимости.

Read More Read More

The Law “On the protection of legal entities’ rights” has been changed.

The Law “On the protection of legal entities’ rights” has been changed.

Как всегда, Государственная Дума выдала нагора огромное количество поправок в действующие законы. 31 декабря 2014 г. было принято несколько  федеральных закона, которые вносят поправки в Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 28 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. С 11 января 2015 г. установлено, что меры, принимаемые по результатам проведения проверок качества образования, устанавливаются ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». С 23 января 2015 г. начнут действовать поправки, внесенные в ст. 1. «Сфера применения настоящего Федерального  закона», которые устанавливают, что особенности проведения проверок в сфере:

  • федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств;
  • государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов,

могут устанавливаться другими федеральными законами. С 01 июля 2015 г. вступает в законную силу дополнительно введенная статья 13.3. «Единый реестр проверок». Генеральная прокуратура РФ будет обязана обеспечить ведение единого реестра проверок с размещением информации о проверках на специализированно сайте в сети «Интернет». В открытом доступе будет размещена информация:

  • об учетном номере проверки;
  • результатах проверки (были выявлены в ходе проверки нарушения обязательных требований);
  • указание на принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки.

Правила формирования и ведения единого реестра проверок должны быть утверждены Правительством РФ. Также с 01 июля 2015 году вступают в силу положения закона о том, что при проведении проверки должностные лица не вправе проверять:

  • выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству РФ;
  • проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством РФ порядке.

Напоминаем предпринимателям и организациям, что вы уже можете узнать, включено ли ваше предприятие в планы проверок на 2015 год. Посмотреть, будет ли у вас плановая проверка, вы можете в сети Интернет бесплатно, без чьей-либо помощи на сайте Генеральной прокуратуры РФ http://plan.genproc.gov.ru/plan2015/. В соответствии с частью 7 статьи 9 главы 2 Федерального закона №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в данном разделе сайта Генеральной прокуратуры размещён сервис поиска по утверждённому ежегодному сводному плану проведения плановых проверок. К сожалению, данный сервис работает не очень корректно, вам необходимо заполнить все поля поисковой формы:

  • ОГРН;
  • ИНН;
  • Наименование организации (в отношении ИП, КФХ сервис не работает)
  • Месяц проверки
  • Орган государственного контроля.

То есть вам придется экспериментировать с месяцем проверки и органом государственного контроля, который, возможно будет вас проверять. Поэтому мы рекомендуем зайти на сайт прокуратуры вашего субъекта РФ, найти раздел «План проверок» и там отсмотреть информацию о возможной проверке вашего предприятия, ИП, или собственника объекта недвижимого имущества. Как показывает наш юридически опыт, мало кто из предпринимателей или руководителей (юристов) организаций, отслеживают информацию о возможных проверках, иногда об этом просто не знают, а некоторые наши клиенты привыкли, что мы это делаем для них. Для организаций и предпринимателей Курской области, вы можете посмотреть информацию о проверках здесь: http://prockurskobl.ru/plan/

Request a call