Category: News

Карина Такайская приняла участие в работе IV юридического форума черноземья

Карина Такайская приняла участие в работе IV юридического форума черноземья

03 и 04 октября 2019 года в Воронеже состоялся IV Юридический Форум Черноземья, организатором которого является Консалтинговая группа Дивиус (г. Воронеж).

В работе форума от Адвокатского кабинета Ольги Романовой «РАТУМ» приняла участие старший помощник адвоката Карина Такайская.

03 октября состоялся III Юридический турнир по Управленческим поединкам по системе В.К. Тарасова.

04 октября были рассмотрены насущные вопросы юриспруденции и бизнеса на следующих панельных дискуссиях: «Эмоциональное состояние юриста», «Инструменты ценообразования, прибыльности и продажи», «Юридическое инвестирование», «Партнерские отношения», а также состоялся благотворительный аукцион при поддержке Благотворительного фонда помощи и поддержки спортсменов акробатического рок-н-ролла имени Глеба Джумагалиева.

Специфика форума – открытое обсуждение проблем юридического бизнеса, обмен опытом его построения. Общение в неформальной обстановке позволяет обрести полезные знакомства в профессиональном сообществе, поскольку участие в мероприятии ежегодно принимает свыше 130 юристов и адвокатов разных городов России.

Подробная информация о форуме: https://юфч.рф/#rec95795622

25.10.19, Административная ответственность предпринимателя, руководителя предприятия, других должностных лиц

25.10.19, Административная ответственность предпринимателя, руководителя предприятия, других должностных лиц

Ассоциация МКК “Центр поддержки предпринимательства Курской области” 25.10.2019 проводит семинар “Административная ответственность предпринимателя, руководителя предприятия, других должностных лиц”.

Место проведения: Бизнес-центр “ГриНН”, 5 этаж. 

Российское законодательство содержит не мало норм, на основании которых предприниматель, руководитель организации, иные должностные лица могут быть привлечены к ответственности. Такие положения есть и в трудовом праве, и в гражданском, административном и в уголовном законодательстве. На семинаре будут рассмотрены особенности привлечения к административной ответственности разных категорий лиц.

Российское законодательство содержит немало норм, на основании которых предприниматель, руководитель организации, иные должностные лица могут быть привлечены к ответственности. Такие положения есть и в трудовом праве, и в гражданском, административном и в уголовном законодательстве. На семинаре будут рассмотрены особенности привлечения к административной ответственности разных категорий лиц.

Понятие должностного лица, не надлежащего управления юридически лицом (бизнесом).

За какие правонарушения ИП предусмотрена административная ответственность

Кто и как привлекает к административной ответственности.

Административная ответственность в области трудовых отношениях

Административная ответственность в области налогового права и таможенных правил

Административная ответственность в области экономической деятельности

Передача дел между бывшим и новым руководителем. Как избежать ответственности за действия другого лица.

Как снизить риски привлечения к административной ответственности.

Предварительная регистрация по телефону +7(4712) 70-33-77 или электронной почте rci46@mail.ru Онлайн-регистрация на сайте www.cpp46.ru

Экспертное мнение для журнала “Агроинвестор” от Ольги Романовой

Экспертное мнение для журнала “Агроинвестор” от Ольги Романовой

7 октября 2019 вышел 3-й рейтинг агрохолдингов по посевной площади, подготовленный журналом “Агроинвестор”. Ольга Романова, управляющий партнер “РАТУМ”, прокомментировала ситуацию на земельном рынке:

“Как получают землю

Перераспределение сельхозземель возможно не только за счет сделок между крупными игроками, как считают некоторые эксперты. Например, по словам управляющего партнера юридической группы «Ратум» Ольги Романовой, в России все еще остается много сельхозземли в долевой собственности, которая не выкуплена на единого собственника. Ее количество зависит от региона и присутствия там крупных холдингов. При этом молодые люди, владеющие паями, в отличие от старшего поколения, не спешат продавать свои участки, поскольку понимают, что это пожизненный дополнительный доход. «Поэтому, если есть несколько паев, часть они могут продать, а часть сдавать в аренду, тем более что ставки по ней сейчас повышаются», — говорит Романова.

Также, что бы ни говорили, но работает процедура изъятия и продажи на торгах неиспользуемых земель сельхозназначения, однако здесь тоже многое зависит от политики региона, продолжает она. Например, в Белгородской области в этом плане очень высокий уровень контроля, процедура прописана на уровне местного законодательства. Правда, при перераспределении активов таким образом может возникать коррупционная составляющая и другие неприятные моменты, когда землю забирают у небольших предприятий, признает Романова.

Кроме того, продолжаются судебные споры за земли, которые фермеры получали в начале 1990-х, но не оформили должным образом. «Если участок не был поставлен на кадастровый учет и легализован, может оказаться, что его занял и оформил на себя какой-то агрохолдинг, и в этом случае наследникам для восстановления своих прав придется поднимать архивные документы, картографические материалы и в суде доказывать, что агрохолдинг не имел права регистрировать на себя эту землю», — комментирует Романова.

Еще одна категория — перераспределение земель банкротящихся предприятий, и здесь появился новый нюанс. «Сейчас банкротится много средних и больших хозяйств, у которых были заключены договоры аренды муниципальной и федеральной земли, с владельцами земельных долей, что-то было в собственности. Некоторые компании незадолго до банкротства продают земли и переуступают другим предприятиям права аренды. Но банкротное законодательство ужесточилось: идет активное привлечение руководителей к субсидиарной ответственности и признание сделок недействительными, — рассказывает Романова. — Если раньше могли отменить сделки, проведенные в течение года до банкротства, то сейчас срок увеличился до трех лет». То есть, компания или фермер может выкупить право аренды, работать на земле, а в один прекрасный момент приходит конкурсный управляющий и говорит, что сделка может быть признана недействительной, эта земля может быть передана в конкурсную массу, и вы можете приобрести ее на торгах, но это не гарантировано. «Раньше таких случаев было меньше, сейчас же у меня в практике немало подобных дел», — добавляет Романова.”

Полный текст статьи и данные рейтинга по ссылке:

https://www.agroinvestor.ru/rating/article/32525-lidery-agrorynka-rasshirili-posevy/

Ольга Романова 20 сентября 2019 приняла участие в работе первого заседания Курского Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции»

Ольга Романова 20 сентября 2019 приняла участие в работе первого заседания Курского Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции»

20 сентября 2019 в бизнес-центре “МегаГринна” прошло первое заседание Курского Центра общественных процедур “Бизнес против коррупции”, данная структура – часть федерального проекта, которые существует с 2012 года.

Обратиться в Центр может любой предприниматель.

Эксперты Курского ЦОПа будут проводить экспертизы обращений предпринимателей, связанных с уголовным преследованием, рейдерством и коррупцией, поступающих в Аппарат.

В числе экспертов  pro bono publico вошли адвокаты Адвокатской палаты Курской области Сауткин Петр Егорович, президент Адвокатской палаты Курской области, Егоров Александр Александрович,  Толмачев Евгений Викторович, Черкашин Евгений Викторович, Мамаев Максим Виктрович, Семенова Ирина Александровна, Романова Ольга Николаевна (управляющий партнер «РАТУМ»), Кощенков Роман Александрович, а также  члены Совета федерального ЦОПа, взаимодействующие с федеральным Уполномоченным Борисом Юрьевичем Титовым, адвокаты  Сергей Владимирович Таут и Евгений Михайлович Абаринов.

В компетенцию Центра входит рассмотрение обращений предпринимателей в случах, когда:

  • Объектом неправомерного посягательства в конфликте является субъект предпринимательской деятельности;
  • В конфликте имеются признаки рейдерской и/или коррупционной составляющей.

Контактные данные Центра: г.Курск, ул.Почтовая, 23, e-mail: info@bpk46.ru,

+7 951 319-75-26

Для продуктивного взаимодействия Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области и Курского ЦОПа стороны подписали Соглашение о сотрудничестве.
К борьбе с коррупцией готовы

К борьбе с коррупцией готовы

17-18 сентября 2019 г. в Ростове-на-Дону прошел третий тренинг «Реализация механизма конфиденциального сообщения со стороны предпринимателей о фактах коррупции».

Проект  «Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик» – ПРЕКОП II  является продолжением проекта «Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик» – ПРЕКОП РФ. Проект ПРЕКОП II уделяет пристальное внимание проблемам коррупции на муниципальном уровне в отдельных регионах Российской Федерации в силу того, что именно на муниципальном уровне малые и средние предприятия сталкиваются с наибольшим числом различных административных барьеров и коррупционных практик.

Основная деятельность проекта  сфокусирована на решении ключевых вопросов по таким проблемам, как основные типологии коррупционных практик, затрагивающих бизнес; осуществление закупок и оказание услуг на муниципальном уровне; государственный и муниципальный контроль и надзор над предприятиями; правовое регулирование предпринимательской деятельности на муниципальном уровне. Кроме того, проект ПРЕКОП II  нацелен на создание механизма, с помощью которого предприниматели смогут сообщать на условиях конфиденциальности о коррупции через институт Уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Основными бенефициарами проекта ПРЕКОП II являются аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и аппараты региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей. Проект осуществляется Отделом по вопросам сотрудничества в сфере борьбы с экономическими преступлениями Совета Европы при финансовой поддержке государств-членов Совета Европы – Великобритании, Люксембурга и Норвегии.

Ольга Романова, адвокат, управляющий партнер «РАТУМ», эксперт pro bono при уполномоченном по защите прав предпринимателей по в Курской области, прошла обучение на тренинге.

Во время тренинга разбирались практические ситуации, рассматривались способы и методы работы уполномоченных по защите прав предпринимателей и экспертов  в антикоррупционной сфере.

Во время тренинга разобрали и изучили:
– Российское законодательство и лучшие мировые практики по защите прав предпринимателей, заявляющих о фактах коррупции;
– Модели механизма сообщения предпринимателями о коррупции через институт уполномоченных по защите прав предпринимателей;
– Индикаторы коррупции;
– Возможные риски при работе с сообщениями о коррупции;


– Информационные кампании по защите прав предпринимателей, сообщающих о коррупции;
– обменялись опытом и сгенерировали много новых идей, которые будут осуществляться на практике.

6 августа 2019 РАТУМ исполнилось 15 лет. Подводим итоги

6 августа 2019 РАТУМ исполнилось 15 лет. Подводим итоги

6 августа 2019 РАТУМ исполнилось 15 лет, мы подвели некоторые итоги нашей работы.
За 15 лет мы оформили права на 230 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель.

Среди наших клиентов иностранные граждане и иностранные компании, которые не боятся инвестировать в российское сельское хозяйство.
Современные средства связи позволяют нам работать с клиентами из разных регионов, от Дальнего Востока до Калининграда.
За 15 лет нам пришлось участвовать в судебных разбирательствах в 30 судах общей юрисдикции и в 20 арбитражных судах. География нашего судебного присутствия расширяется, видео-конференц связь позволяет судиться из Курска даже с Хабаровский краем.
Наши основные клиенты – сельхозпроизводители. За последние 5 лет появилось новое направление – семейный адвокат, клиенты-бизнесмены доверяют нам защищать не только бизнес, но и свои семьи.
Увеличилось количество дел о банкротстве в которых мы участвуем, чаще мы защищаем интересы кредиторов.
Выросло количество административных споров, связанных с государственным земельным контролем (проверки Россельхознадзора, Росреестра).
Количество земельных споров увеличивается, в нашей судебной практике появились споры, когда суд восстановил срок исковой давности по признанию сделок с земельными долями недействительными за пределами 10 лет с момента вынесения первого судебного решения.
Мы продолжаем поддерживать работу pro bono publico с уполномоченным по защите прав предпринимателей в Курской области.
Поддерживаем развитие юридическое профессии участвуя в профессиональных форумах, конференциях.
Продолжаем совершенствовать внутренние стандарты работы с клиентами.
Спасибо всем, кто был эти годы с нами.

30 июля 2019 Ассоциация МКК «ЦПП Курской области» проводит семинар о последних изменениях в законодательстве для малого и среднего бизнеса

30 июля 2019 Ассоциация МКК «ЦПП Курской области» проводит семинар о последних изменениях в законодательстве для малого и среднего бизнеса

30 июля 2019 г. Ассоциация МКК «ЦПП Курской области» проводит семинар для малого и среднего бизнеса о последних изменениях действующего законодательства, о которых важно знать предпринимателям.

Тема семинара: Новые законы,
подзаконные акты, постановления Пленума ВС в сфере гражданского, налогового, административного, трудового и уголовного права
(июль 2019)
В ходе семинара, Ольга Романова, адвокат, управляющий партнер «РАТУМ» расскажет о последних тенденциях судебной практики в сфере трудовых правоотношений, информационных письмах и разъяснениях Федеральной налоговой службы, Минфина, Роспотребнадзора., Федеральной антимонопольной службы. Расскажет, что такое цифровые права и как их защищать.
Какие изменения действующего законодательства планируются в ближайшее время.
Дата и время проведения семинара: 30.07.2019, 10:00 – 13:00
Место проведения: Бизнес-центр «ГРИНН», зал “Гайдаровский” – Курск, ул. Карла Маркса, 68, 5 этаж.
Регистрация на семинар: http://cpp46.ru/news/meropriyatiya/event/302-seminar-malyj-biznes-izmeneniya-v-zakonodatelstve
Также вы можете зарегистрироваться, позвонив по телефону: +7 (4712) 70-33-77

Сотрудники «РАТУМ» приняли участие в работе VIII Среднерусского Экономического форума

Сотрудники «РАТУМ» приняли участие в работе VIII Среднерусского Экономического форума

26-27 июня 2019 года в Курске прошел VIII Среднерусский экономический форум. В этом году он был посвящен цифровизации и проводился в новом, двухдневном формате.
В работе форума приняли участие более 2,5 тыс.человек, в том числе делегации из 24 регионов России и стран зарубежья, включая республику Беларусь, Италии и Болгарию.
Ключевая тема форума: “Цифровой регион: обеспечить высокое качество жизни людей благодяря использованию цифровых технологий”.

Сотрудники «РАТУМ» также приняли участие в работе форума.

Цифровизация и применение цифровых технологий применяются и в работе юристов. Инновационные технологии в профессии юриста позволят прежде всего облегчить его труд, освободить от рутинных процессов и предоставить больше
возможностей использовать творческий подход в своей деятельности.

Проблемы привлечения сельхозпредприятий к ответственности за нерациональное использование земельных участков сельскохозяйственного назначения

Проблемы привлечения сельхозпредприятий к ответственности за нерациональное использование земельных участков сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения являются одним из наиболее важных компонентов земельного фонда Российской Федерации.
В последние годы все больше внимания общества и законодателя уделяется целевому использованию земель — ведь, к примеру, нередко земли сельскохозяйственного назначения простаивают или служат местом свалки, утрачивая плодородие и зарастая сорняками.
Решение проблемы введения в оборот залежных сельскохозяйственных земель построено на системе наказаний и привлечения к ответственности.
Более рациональным было бы применять дифференцированный подход и использовать стимулирующие меры, в первую очередь для сельхозпредприятий, осуществляющих введение в оборот залежных сельскохозяйственных угодий.
Землепользователей (арендаторов, собственников) земельных участков сельскохозяйственного назначения можно условно разделить на следующие группы:
• действующие сельскохозяйственные предприятия, фермерские хозяйства обрабатывающие самостоятельно земельные участки, которые ведут производственную деятельность;
• землепользователи, которые не ведут сельскохозяйственную деятельность, и приобретают права на земельные участки, в том числе право аренды для последующей перепродажи.
В настоящее время большая часть качественных пахотных земель сельскохозяйственного назначения распределена и используется сельскохозяйственными предприятиями.
В центральной части России для освоения и передачи в аренду остаются залежные, залесенные земли, которые не обрабатывались и не использовались по назначению долгие годы. Ввести в оборот залежные, залесенные участки за 2-3 года практически невозможно. Как показывает практика предприятий, которые вводят в оборот залежные, залесенные участки, в сезон можно раскорчевать и подготовить к дискованию не больше 1-2 га. Подготовка земельного участка к использованию высокозатратное мероприятие требующее как дополнительных финансовых вложений, так и отвлечения техники и работников предприятия в сезон сельскохозяйственных работ.

Официально качество земель сельскохозяйственного назначения по каждому земельному участку нигде не определено.
Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения о кадастровом номере, площади земельного участка, кадастровой стоимости, категории земель, виде разрешенного использования, сведения о правообладателях, ограничениях и обременениях на объект недвижимости, при этом качество земель в реестре не отражается.
Инвентаризация земель, которая могла бы дать объективную картину процессов землепользования практически отсутствует.
Фактически нигде не отражено в каком состоянии был приобретен земельный участок в собственности или в аренду.
Неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих критериев (Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2012 г. № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ»):
• на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почв;
• на сенокосах не производится сенокошение;
• на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30% площади земельного участка;
• на пастбищах не производится выпас скота;
• на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений;
• залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30%;
• закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20% площади земельного участка.
Критерии последствий нерационального землепользования установлены Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2012 г. № 736 «О критериях значительного ухудшения экологической обстановки в результате использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением установленных земельным законодательством требований рационального использования земли», Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2011 г.№ 612 «Об утверждении критериев существенного снижения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
При этом не имеет значения срок ненадлежащего использования земель.
К административной ответственности привлекаются как те, кто допустил ухудшение земель (не использовал по назначению), так и те, кто получил права на земельные участки плохого качества и осуществляет мероприятия по улучшению качества земель.
Доказать, что в итоге производится улучшение участка, а не ухудшение практически не возможно, так как остаются части участка не введённые в оборот.
Таким образом, часть добросовестных землепользователей привлекаются к ответственности по ст.ст. 8.7. «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв», 8.8. «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» КоАП РФ из-за того, что ими были получены земельные участки сельскохозяйственного назначения фактически не пригодные для ведения сельхозработ, и ввести их в оборот в короткие сроки они не успели, хотя работы проводятся.
С некоторыми землепользователями, которые взяли в аренду земельные участки (как правило земли госсобственности) и начали их осваивать, но не успели ввести их в оборот, были расторгнуты договоры аренды (основание для расторжения – предписания Россельхознадзора, постановления о привлечении к административной ответственности) и переданы конкурирующим организациям.
Протоколы о нарушениях и фактах неустранения нарушений составляют и устанавливают обычные инспектора Россельхознадзора, присутствует коррупциогенный фактор для перераспределения земельных активов.
Что можно сделать, чтобы избежать необоснованных претензий со стороны органов государственного земельного контроля?
1. Обязательно фиксировать фактическое состояние земельного участка на момент заключения договора купли-продажи, договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, и отражать в акте приема-передачи земельного участка. Данное предложение поддерживают и представители Россельхознадзора.
Фактически землепользователи формально подходят к оформлению акта приема-передачи земельного участка, что в последующем лишает их возможности доказать, что состояние земельного участка при заключении аренды, оформлении в собственность уже было непригодным/частично непригодным для использования. В актах приема-передачи используется стандартная фраза: «В соответствии с настоящим актом Продавец передал в собственность, а Покупатель принял указанный земельный участок в качественном состоянии, каком он есть на день подписания настоящего акта».
На основании правильно оформленного акта приема-передачи можно будет дать объективную оценку о том, что произошло с земельным участком, ухудшился он или, наоборот, произошли улучшения и введение в оборот.
Новый арендатор/собственник, не должен отвечать за нарушения, которые были допущены предыдущим землепользователем.
2. Вести книгу истории полей. Например, на территории Белгородской области, все землепользователи обязаны вести книги истории полей.
Согласно Приказа Министерства образования и науки РФ от 30 марта 2015 г. N 316 “Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта высшего образования по направлению подготовки 35.04.03 Агрохимия и агропочвоведение (уровень магистратуры)”, Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 9 июля 2018 г. N 454н “Об утверждении профессионального стандарта “Агроном” в профессиональную деятельность агрономов входит разработка и составление электронных карт, книг истории полей. К сожалению, на многих предприятиях данная работа агрономами не выполняется, хотя современные технологии позволяют вести электронную книгу истории полей.
Как образец, можно использовать образец книги, который приведен в Постановлении Совета Министров РСФСР от 6 мая 1961 года N 511 «О ведении в колхозах и совхозах шнуровой книги истории полей севооборотов и агротехнического паспорта полей севооборотов», добавив данные исходя из индивидуальных особенностей вашего предприятия.
При проведении проверок в рамках государственного земельного контроля, данные документы могут быть использованы как документы, подтверждающие добросовестное землепользование, в том числе введение в оборот залежных и ранее неиспользуемых земельных участков.

Полный текст статьи здесь: Проблемы привлечения сельхозпредприятий к ответственности
Образец акта здесь: примерная форма акта приема-передачи земельного участка сельхозназначения

Ольга Романова приняла участие в работе научно-экспертного совета Комитета по аграрным вопросам ГД РФ

Ольга Романова приняла участие в работе научно-экспертного совета Комитета по аграрным вопросам ГД РФ

18 июня 2019 состоялось расширенное заседание Научно-экспертного совета Комитета по аграрным вопросам на тему: «Законодательные аспекты рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения».
Ольга Романова, адвокат, управляющий партнер «РАТУМ», приняла участие в работе экспертного совета и представила свои предложения по совершенствованию законодательства в сфере рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
ТЕЗИСЫ: Аграрный комитет_18062019_тезисы Романова

По итогам работы расширенного заседания Научно-экспертного совета Комитета по аграрным вопросам было принято решение рекомендовать:
1. Правительству Российской Федерации и профильным федеральным органам исполнительной власти:
1.1. Рассмотреть вопрос о корректировке Распоряжения Правительства РФ от 03.03.2012 № 297-р «Об утверждении Основ государственной политики использования земельного фонда РФ на 2012 – 2020 годы» в части отказа от исключения из земельного законодательства принципа деления земель по целевому назначению на категории.
1.2. Пересмотреть подходы к проведению реформы земельного законодательства с учетом сохранения и усиления принципа приоритета охраны земель сельскохозяйственного назначения и их использования в качестве средства производства в сельском хозяйстве перед другими видами использования, а также межсекторального значения и потенциала института землеустройства.
1.3. Ускорить доработку и внесение в Государственную Думу законопроекта, направленного на:
• установление порядка проведения государственного мониторинга земель в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий;
• определение полномочий общего собрания участников долевой собственности и органа местного самоуправления по определению размеров земельных долей, выраженных в гектарах или баллах, в виде простой правильной дроби;
• уточнение понятия земельной доли;
• расширения перечня случаев, когда земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут предоставляться без проведения торгов;
• установление возможности предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, сельскохозяйственным организациям, участвующим в программах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства;
• совершенствования процедуры изъятия неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения;
• совершенствования порядка признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, в том числе с применением механизмов, используемых для выморочного имущества;
• установление прогрессивной шкалы повышающего коэффициента к ставке земельного налога за сельскохозяйственные земли в зависимости от продолжительности их неиспользования;
• усиление административной ответственности за порчу земли.

1.4. Рассмотреть вопрос о проведении сплошной инвентаризации земельных
ресурсов страны.
1.5. рассмотреть возможность внесения изменения в федеральное законодательство в части предоставления права субъектам РФ утверждать Правила рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в целях охраны земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в целях предотвращения ликвидации загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, в целях восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
1.6. В целях оптимизации процедуры принудительного изъятия земельных участков рассмотреть возможность сокращения с 5 до 3 лет периодов между плановыми проверками в зависимости от категории риска, в том числе для земельных участков, отнесенных к категории умеренного риска.
1.7. Рассмотреть целесообразность установления срока 5 лет для освоения вновь приобретаемых земель пользователями земельных участков, которые по критериям, установленным Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2012 г. № 369 «О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах РФ», можно отнести к неиспользуемым земельным участка на дату приобретения права на земельный участок.
1.8. Продолжить наращивать уровень государственной поддержки в целях обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, развития мелиорации земель (в том числе с использованием механизма единой субсидии, иных финансовых и нефинансовых инструментов).
1.9. Создать условия для привлечения инвестиций в мелиоративный комплекс в целях увеличения объема производства продукции растениеводства на мелиорированных землях.
1.10. В целях модернизации мелиоративных фондов разработать меры по стимулированию при проектировании, строительстве и реконструкции гидромелиоративных объектов применения инновационных технических решений и современных технологий, обеспечивающих экономию водных и энергетических ресурсов и охрану окружающей среды.
1.11. Рассмотреть возможность разработки мер, направленных на проведение комплексных мелиоративных мероприятий на невостребованных, необрабатываемых земельных участках сельскохозяйственного назначения, в целях вовлечения таких земель в сельскохозяйственное производство.
1.12. реализовать меры, направленные на восстановление системы профессиональной и научной подготовки кадров в области земельных отношений, землеустройства и кадастра.
1.13. Рассмотреть вопрос о формировании единого информационного ресурса о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения, содержащего пространственную основу, сведения о характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, на основе интеграции с информационным ресурсом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
Аграрный комитет_18062019_тезисы Романова
2. Государственной Думе Федерального Собрания РФ:
2.1. Обеспечить компетентную подготовку и рассмотрение проектов федеральных законов:
• № 496293-7 «О внесении изменений в земельный кодекс РФ и некоторые законодательные акты РФ» (в целях совершенствования определения видов разрешенного использования земельных участков);
• № 554108-7 «О внесении изменений в статью 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточнения понятия «земельная доля»);
• № 660621-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О мелиорации земель» и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования проведения агролесомелиорации»;
• № 681101-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования правового регулирования отношений в области охраны сельскохозяйственных угодий»;
• № 742816-7 «О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;
• № 692466-7 «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и другие законодательные акты в части размещения на земельных участках, предоставленных или приобретенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, объектов индивидуального жилищного строительства, предназначенных для проживания членов семьи крестьянского (фермерского) хозяйства».
2.2. Рассмотреть возможность подготовки и внесения законодательных инициатив, направленных на:
• совершенствование арендных отношений при использовании земель сельскохозяйственного назначения, в том числе в части увеличения минимальных сроков аренды земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного производства;
• приведение в соответствие норм гражданского и земельного законодательства в части сроков подачи добросовестным арендатором заявления о заключении договора аренды земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, на новый срок.
3. Органам государственной власти субъектов РФ:
3.1. Завершить работы по утверждению перечней особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, использование которых для целей, не связанных с ведением сельского хозяйства, не допускается, с установлением границ таких угодий.
3.2. Усилить взаимодействие с органами, осуществляющими государственный земельный надзор, в целях выявления не используемых по целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения, пригодных для вовлечения в хозяйственный оборот.
3.3. Повысить эффективность использования мелиорированных земель.

Request a call