Рубрика: Статьи и публикации

Ольга Романова провела семинар “Проверки контролирующими органами: рекомендации на случай внезапной проверки”

Ольга Романова провела семинар “Проверки контролирующими органами: рекомендации на случай внезапной проверки”

15 июня 2018 г. Ассоциацией МКК «ЦПП Курской области» для предпринимателей Курской области был организован и проведен семинар “Проверки контролирующими органами: рекомендации на случай внезапной проверки”.
Провела семинар адвокат, управляющий партнер юридической группы “РАТУМ” Ольга Романова. В ходе семинара были рассмотрены практические ситуации, даны рекомендации по поведению руководителей и сотрудников организаций при проверках.
Материалы семинара:
15062018_внезапные проверки
150618_внезапные проверки_материал

Нормативные акты о пожарной безопасности в сельском хозяйстве

Нормативные акты о пожарной безопасности в сельском хозяйстве

Предлагаем ваше вниманию памятку, которой вы можете руководствоваться в свой работе. Мы сделали подборку нормативных актов, которые регулируют деятельность сельскохозяйственных предприятий в сфере пожарной безопасности (по состоянию на 11.04.2018 г.).

Общие нормативный акт для всех форм организаций и видов деятельности, в указанные нормативные акты внесены разделы по отраслям:
• Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ “О пожарной безопасности”.
• Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. N 645 “Об утверждении Норм пожарной безопасности “Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций”. С текстом приказа можно ознакомиться на сайте МЧС: http://www.mchs.gov.ru/law/Normativno_pravovie_akti_Ministerstva/item/5380490
• Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. N 390
“О противопожарном режиме”. http://base.garant.ru/70170244/. Раздел X. Объекты сельскохозяйственного производства.
• Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 22.0.05-94 “Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Техногенные чрезвычайные ситуации. Термины и определения” (принят постановлением Госстандарта РФ от 26 декабря 1994 г. N 362). http://docs.cntd.ru/document/1200001536
• Методические рекомендации по организации обучения руководителей и работников организаций “Противопожарный инструктаж и пожарно-технический минимум” – http://www.mchs.gov.ru/activities/methodological_materials/Metodicheskie_rekomendacii
• Приказ МЧС России от 30 ноября 2016 г. N 644 “Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности”. http://www.mchs.gov.ru/law/Normativno_pravovie_akti_Ministerstva/item/33076588

Дополнительные нормативные акты для руководителя сельскохозяйственной организации:
• Приказ МЧС России от 26 января 2016 г. N 26 “Об утверждении Порядка использования открытого огня и разведения костров на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса”
• п.п.1,3 ч.1 ст.13 и ст.42 Земельного кодекса РФ; п.1 ст.6 и ст.8 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”
• Статья 8.7. «Невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв» Кодекса об административных правонарушениях РФ
• Статья 8.8. «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению» Кодекса об административных правонарушениях РФ.
• Склады лесоматериалов – СНиП 31-04-2001.
• Животноводческие помещения – НПБ 105-03; СНиП 21-01-97, пункты 6.6, 7.6, 7.7, 7.27.

Обязанности руководителя сельскохозяйственной организации (выдержки):
• Руководитель организации обеспечивает в животноводческих и птицеводческих помещениях (при нахождении в них скота и птицы) дежурство в ночное время.
• Руководитель организации организует проведение противопожарного инструктажа с лицами, задействованными в уборке урожая, обеспечивает уборочные агрегаты и автомобили первичными средствами пожаротушения (комбайны всех типов и тракторы – 2 огнетушителями, 2 штыковыми лопатами) и исправными искрогасителями, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов.
• Руководитель организации организует работу по контролю температуры сена в скирдах (стогах) и штабелях сена с повышенной влажностью.
• Руководитель организации в целях предотвращения самовозгорания обеспечивает контроль температуры хранящейся витаминно-травяной муки.

Обязанности правообладателя земельного участка сельскохозяйственного назначения (выдержки):
• Правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков) сельскохозяйственного назначения должны принимать меры по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной растительностью и своевременному проведению сенокошения на сенокосах.

Обязанности по соблюдения правил пожарной безопасности для работников сельскохозяйственной организации (выдержки):
• В период уборки зерновых культур и заготовки кормов запрещается:
а) курить вне специально оборудованных мест и производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи от них, а также возле скирд сена и соломы;
б) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику), имеющие неисправности, которые могут послужить причиной пожара;
в) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без капотов или с открытыми капотами, а также без защитных кожухов;
г) использовать в работе уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) без искрогасителей, за исключением случаев применения системы нейтрализации отработанных газов, а также без первичных средств пожаротушения;
д) выжигать пыль в радиаторах двигателей уборочных агрегатов и автомобилей (моторной техники) паяльными лампами или другими способами;
е) заправлять уборочные агрегаты и автомобили (моторную технику) в полевых условиях вне специальных площадок, оборудованных средствами пожаротушения и освещенных в ночное время.
• В период уборки радиаторы двигателей, валы битеров, соломонабивателей, транспортеров и подборщиков, шнеки и другие узлы и детали уборочных агрегатов и автомобилей должны очищаться от пыли, соломы и зерна по мере необходимости, но не реже двух раз за смену.

Книга Ольги Романовой “Отдельные вопросы практики применения Закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в Центрально-Черноземном регионе

Книга Ольги Романовой “Отдельные вопросы практики применения Закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в Центрально-Черноземном регионе

Рынок земель сельскохозяйственного назначения, не смотря на кризис, привлекает немало участников и финансовых средств. С процессом совершения сделок с землей сельскохозяйственного назначения связано множество законодательных недочетов.
Закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» действует с 2002 года, и за это время подвергался неоднократным изменениям и дополнениям. В этой книге предпринята попытка провести анализ практики применения отдельных положений Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на территории Центрально-Черноземного региона на основе складывающейся судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции.
Настоящая книга задумана как практическое пособие для юристов, адвокатов, руководителей юридических служба сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных инвесторов, консультантов в области недвижимости, риск-менеджеров, специалистов в области защиты активов и имущественного планирования.
В первой части книги проанализировано более 50 судебных решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов Центрально-Черноземного региона. Приложения к книге содержат полные тексты судебных решений, а также образцы документов.
Ольга Романова анализирует судебные решения, дает практические советы, которые помогут вам снизить риски, связанные с использованием и приобретением земель сельскохозяйственного назначения.
Любые комментарии и предложения, критические или положительные замечания будут приняты с благодарностью.

Отдельные вопросы практики применения ЗСХН_270311
Приложение 1. Судебные решения к главе 1
Приложение 2. Судебные решения к главе 2
Приложение 3. Судебные решения к главе 3
Приложение 4
Приложение 5

А вы знаете сколько поправок у Закона об обороте земель сельхозназначения?

А вы знаете сколько поправок у Закона об обороте земель сельхозназначения?

С момента введения в действие правил об обороте земель сельхозназначения эти правила меняли уже 19 раз

Федеральный закон от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ
“Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в “Российской газете” от 27 июля 2002 г. N 137, в “Парламентской газете” от 27 июля 2002 г. N 140-141, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3018

Комментарий для “Агроинвестора” по делу о возмещении НДС компании “Русские масла”

Комментарий для “Агроинвестора” по делу о возмещении НДС компании “Русские масла”

Ольга Романова, управляющий партнер РАТУМ, дала комментарий по делу о возмещении НДС компании “Русские масла”.
Арбитражный суд Краснодарского края отказал торговой компании «Русские масла» в возмещении НДС на сумму 174,7 млн руб. по экспортным поставкам зерна.
“Налоговой службой с 2007 года разработаны критерии самостоятельной оценки компаниями рисков при выборе контрагентов, в которых даны разъяснения мер должной осмотрительности, поясняет управляющий партнер юридической группы «Ратум» Ольга Романова. В частности, компаниями рекомендовано обращать внимание на отсутствие госрегистрации в ЕГРЮЛ, регистрацию по адресу «массовой» регистрации, а также отсутствие информации о фактическом местонахождении контрагента и его производственных или складских помещений. «Наличие подобных признаков свидетельствует о высокой степени риска квалификации налоговыми органами подобного контрагента как проблемного, а сделок, совершенных с ним, как сомнительных. И проверив информацию по нескольким компаниям, указанным в решениях суда, можно сказать, что эти фирмы могут привлечь внимание налоговых органов», — прокомментировала «Агроинвестору» Романова”.

http://www.agroinvestor.ru/companies/news/28556-sud-otkazal-russkim-maslam-v-vozmeshchenii-175-mln-rubley-nds/

Комментарии на горячую тему для журнала Агроинвестор

Комментарии на горячую тему для журнала Агроинвестор

Ольга Романова, управляющий партнер РАТУМ, дала комментарий по делу о взятке от птицефабрики «Акашевской»
По данным следствия, Леонид Маркелов, экс-глава Марий-Эл получил 235 млн рублей за покровительство птицефабрики.
“Как отмечает управляющий партнер юридической группы «Ратум» Ольга Романова, по действующему порядку получения субсидий после предоставления сельхозпроизводителями заявок документы рассматривает региональный орган управления АПК. «Вот это и есть «черная дыра», как будет рассмотрена заявка — неизвестно. Четкого регламента критериев нет, отказ может быть по формальным основаниям, и всегда присутствует человеческий фактор. Решения принимаются на местном уровне», — сказала «Агроинвестору» она”.

http://www.agroinvestor.ru/companies/news/26975-eks-glava-mariy-el-arestovan-po-delu-akashevskoy/

Ольга Романова осветила проблемы оборота земель сельхозназначения на конференции Где маржа 2017

Ольга Романова осветила проблемы оборота земель сельхозназначения на конференции Где маржа 2017

9 февраля 2017 г. в Москве состоялась 8-я Международная Конференция «Где маржа®» сельскохозяйственных производителей и поставщиков средств производства и услуг для аграрного сектора.
Традиционно на данной конференции обсуждались проблемы, связанные с введением в оборот, приобретением и использованием земельных активов. В первую очередь земель сельскохозяйственного назначения.
Ольга Романова, адвокат и управляющий партнер Юридической группы «РАТУМ», выступила во 2-й сессии, касающейся проблем рынков сельскохозяйственной земли и недвижимости.

ТЕЗИСЫ ВЫСТУПЛЕНИЯ Ольги Романовой

1. Еще в 2013 году прогнозировался рост судебных споров, связанных с правами на земельные активы, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения.
Наиболее часто возникающие споры:
• Расторжение долгосрочных договоров аренды с целью передачи прав на земельные активы иным лицам;
• Оспаривание решений общих собраний участников общей долевой собственности и совершенных на основании этих решений сделок (заключение договоров аренды, выдел земельных участков, продление договоров аренды, срок которых подходит к окончанию);
• Споры, связанные с введением в оборот невостребованных земельных долей, в том числе оспаривание договоров купли-продажи земельных долей муниципальным образованиями;
• Споры, связанные с выделом земельных долей, обремененных правом долгосрочной аренды.
• Споры с Росреестром и кадастровой палатой, в том числе споры, связанные со снижением кадастровой стоимости земли.

2. Изменения закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения за период с 2013 по 2016 год не решили всех проблем, связанных с введением в оборот невостребованных земельных долей:
• Сельскохозяйственные организации, фермеры, не могут выкупить на льготных условиях невостребованные земельные доли, т.к. у них отсутствуют правоустанавливающие документы, соответствующие нормам действующего законодательства. «Джентельменские соглашения» заключаемые с администрациями не имеют юридической силы для регистрации права на земельные доли.
• Суды отказывают в принятии дел к рассмотрению, если нет справки из ЗАГС и от нотариуса об умерших и наследниках.
• Суды исключают из списков земельные доли лиц, у которых есть наследники не оформившие свои наследственные права.
• Признание невостребованных земельных долей выморочным имуществом.
• Прекращение искового производства в отношении умерших.

3. Новые законодательные инициативы могут ухудшить положение действующих добросовестных сельскохозяйственных организаций, и могут дать новый простор для действий рейдеров, чтобы влиять на владение сельскохозяйственными активами.
На рассмотрении в Госдуме находится Законопроект № 1069701-6 О внесении изменений в статью 14.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в части уточнения положений об общем собрании участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения). Принят в 1-м чтении.

Пункт 5 статьи 14.1. изложить в следующей редакции:
«Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 50 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей».

Законопроект внесен депутатами Госдумы Тимофеевой О.В. и Климовым В.В. Инициаторы законопроекта считают, что со времени принятия ст. 14 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения (в редакции от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ) «произошло множество изменений законодательства, в том числе, установление правил об уплате земельного налога участниками долевой собственности, подробная регламентация правового режима невостребованных земельных долей и др. Эти меры позволили решить многие вопросы, связанные с установлением субъектов прав на земельные доли – участников долевой собственности на земельные участки» .

Выводы инициаторов законопроекта не соответствуют действительности, до настоящего момента не решены проблемы ввода в оборот невостребованных земельных долей, кроме того, многие долгосрочные договоры аренды, заключенные в начале 2000-х подходят к окончанию, и требуется созывать собрания о продлении договоров на новый срок, принятия решения об изменении размера арендной платы.
Обеспечить явку в 50 % на данные собрания в большинстве регионов не предоставляется возможным.
Таким образом, в невыгодном положении окажутся действующие сельхозпроизводители, т.к. при отсутствии кворума они не смогут продлить срок действия договоров аренды.
Кроме того, права аренды часто используются как залоговое обеспечение, следовательно, помимо того, что теряются права на использование земли, теряется возможность привлечения кредитных средств.
Это большой удар по действующим сельхозтоваропроизводителям, не зависимо от того, каким земельным банком они владеют, и какого размера предприятие.

Законопроект поддерживается МСХ. Возможно, что сельхозпроизводителям стоит сделать официальное обращение по данному законопроекту, и приостановить его дальнейшее рассмотрение, так как реальной оценки последствия его введения инициаторами законопроекта представлено не было.

Счет-фактура подписан факсимиле? В вычете НДС откажут.

Счет-фактура подписан факсимиле? В вычете НДС откажут.

22 января 2016 г. Верховный Суд РФ подтвердил практику отказа в вычете по НДС при подписании счета-фактуры факсимиле, несмотря на то, что в договоре стороны оговорили возможность подписания счетов-фактур факсимиле.

Несмотря на то, что п.6. ст. 169 НК РФ (Постановление Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № «О некоторых вопросах, возникающих у арбитражных судов при рассмотрении дел, связанных с взиманием налога на добавленную стоимость» прямо указано, что счет-фактура кроме руководителя и главного бухгалтера организации/индивидуального предпринимателя может  быть подписан иным лицом по доверенности, многие предприятия предпочитали использовать факсимильную подпись.

Что делать, если вы практиковали подписание счетов-фактур факсимиле:

– пересмотреть все ранее заключенные договора, где вы включали оговорку о возможности подписывать счета-фактуры факсимиле;

– проверить все счета-фактуры за последние 3 года на выявление счетов-фактур, подписанных факсимиле;

– совместно с контрагентами переоформить эти счета-фактуры.

Планы проверок предприятий Курской области на 2015 год

Планы проверок предприятий Курской области на 2015 год

В 2015 году будет проведено более 3000 проверок, некоторые проверки будут проводится 2-3 органами государственного/муниципального контроля в отношении одной организации/предпринимателя/собственника объекта недвижимости.

Read More Read More

В закон о защите прав юридических лиц внесены изменения

В закон о защите прав юридических лиц внесены изменения

Как всегда, Государственная Дума выдала нагора огромное количество поправок в действующие законы. 31 декабря 2014 г. было принято несколько  федеральных закона, которые вносят поправки в Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 28 декабря 2008 г. № 294-ФЗ. С 11 января 2015 г. установлено, что меры, принимаемые по результатам проведения проверок качества образования, устанавливаются ФЗ от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ». С 23 января 2015 г. начнут действовать поправки, внесенные в ст. 1. «Сфера применения настоящего Федерального  закона», которые устанавливают, что особенности проведения проверок в сфере:

  • федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств;
  • государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов,

могут устанавливаться другими федеральными законами. С 01 июля 2015 г. вступает в законную силу дополнительно введенная статья 13.3. «Единый реестр проверок». Генеральная прокуратура РФ будет обязана обеспечить ведение единого реестра проверок с размещением информации о проверках на специализированно сайте в сети «Интернет». В открытом доступе будет размещена информация:

  • об учетном номере проверки;
  • результатах проверки (были выявлены в ходе проверки нарушения обязательных требований);
  • указание на принятые меры в отношении нарушений, выявленных при проведении проверки.

Правила формирования и ведения единого реестра проверок должны быть утверждены Правительством РФ. Также с 01 июля 2015 году вступают в силу положения закона о том, что при проведении проверки должностные лица не вправе проверять:

  • выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству РФ;
  • проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством РФ порядке.

Напоминаем предпринимателям и организациям, что вы уже можете узнать, включено ли ваше предприятие в планы проверок на 2015 год. Посмотреть, будет ли у вас плановая проверка, вы можете в сети Интернет бесплатно, без чьей-либо помощи на сайте Генеральной прокуратуры РФ http://plan.genproc.gov.ru/plan2015/. В соответствии с частью 7 статьи 9 главы 2 Федерального закона №294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в данном разделе сайта Генеральной прокуратуры размещён сервис поиска по утверждённому ежегодному сводному плану проведения плановых проверок. К сожалению, данный сервис работает не очень корректно, вам необходимо заполнить все поля поисковой формы:

  • ОГРН;
  • ИНН;
  • Наименование организации (в отношении ИП, КФХ сервис не работает)
  • Месяц проверки
  • Орган государственного контроля.

То есть вам придется экспериментировать с месяцем проверки и органом государственного контроля, который, возможно будет вас проверять. Поэтому мы рекомендуем зайти на сайт прокуратуры вашего субъекта РФ, найти раздел «План проверок» и там отсмотреть информацию о возможной проверке вашего предприятия, ИП, или собственника объекта недвижимого имущества. Как показывает наш юридически опыт, мало кто из предпринимателей или руководителей (юристов) организаций, отслеживают информацию о возможных проверках, иногда об этом просто не знают, а некоторые наши клиенты привыкли, что мы это делаем для них. Для организаций и предпринимателей Курской области, вы можете посмотреть информацию о проверках здесь: http://prockurskobl.ru/plan/

Заказать звонок