Вопросы оборота земель сельхозназначения не теряют своей актуальности. Теперь вы можете быстро получить консультацию у Ольги Романовой on-line.
Выбрать удобное для вас время и записаться на консультацию можно по ссылке: http://ratum.ru/online/
Есть такие правила в защиту интересов предпринимателей, установленные:
✔️ Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ “О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля”,
✔️ Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления”;
✔️ постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 “Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”,
✔️ приказом Генеральной прокуратуры РФ от 11 августа 2010 г. N 313
“О порядке формирования органами прокуратуры ежегодного сводного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”.
🔻 Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля рассматривают предложения органов прокуратуры и по их итогам в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляют в органы прокуратуры ежегодные планы проведения плановых проверок.
❗️ Сроки представления проектов сводного плана проверок варьируются. Например, от 10 ноября до 1 декабря. И это еще только проект сводных планов.
🔻 Обычно информация о сводном плане проверок появляется на сайтах прокуратур 15-20 декабря, иногда раньше. В каждом субъекте федерации есть сайты областных прокуратур, где вы можете посмотреть сводный план проверок.
🔻 На сайте Генеральной прокуратуры РФ размещен доступ к ФГИС “Единый реестр проверок”. Вы можете по своему ИНН/ОРГН/наименованию организации узнать, включены вы план проверок или нет.
❗️ Чем раньше вы об этому узнаете, тем больше времени у вас будет на подготовку. Рекомендуем отслеживать размещение информации о проверках на 2020 год. А вдруг у вас проверка на январь или начало февраля?
Подписывайтесь на канал адвоката Ольги Романовой в Telegram: t.me/agrolawyer и в Instagram: @romanova6626
Тема 5-го Minsk Legal Forum была такая: “Консалтинг глазами клиентов”. Этот форум – прекрасен, отзыв о форуме я пишу как его давний поклонник и посетитель. Вот нет желания писать в стиле: “Ольга Романова в очередной раз посетила…..” Если брать заявленную тему форума – кому интересно, что я посетила и зачем….
Пишу от первого лица, а не сухим канцеляритом.
Польза от участия в форуме точно есть, мы обсуждаем как нам сделать жизнь своих клиентов (да и свою, собственно, чего уж скрывать) лучше. Пока у нас еще не все получается очень хорошо, со всех сторон.
Какая польза моим клиентам от этого? Я учусь у коллег и внедряю опыт в работу своего коллектива. Я привожу новые идеи. Я формирую пул юристов, которые могут быть полезны моим клиентам.
Многие обсуждали в кулуарах, а как объяснить клиенту, что ты едешь бегать на соревнование? Как объяснить, что у тебя есть увлечения помимо юридической работы? Да просто – раздели с ним его увлечения, а, возможно, заинтересуй своими увлечениями. Такой опыт у многих есть.
И “анти-форум” подтверждает, что все устали от неискреннего общения и фальши. Быть открытым и искренним классно.
Браво тем, кто пригласил и дал выступить руководителям юридических департаментов, имен называть не будем, потому что, это – дурной тон. In-house не любят, когда их достают после того, как они раздали визитки на коференциях. (я тоже не люблю, когда юристы мне навязывают свои услуги).
Спасибо организаторам форума, которые показали нас такими разными, но, точно не фальшивыми.
25 октября Ассоциация МКК “Центр поддержки предпринимательства Курской области” и адвокат, управляющий партнер “РАТУМ”, Ольга Романова, провели семинар “Административная ответственность предпринимателя, руководителя предприятия, других должностных лиц”.
На семинаре обсудили особенности привлечения к административной ответственности предпринимателя. Кодекс об административных правонарушениях определяет индивидуального предпринимателя как:
От правильной квалификации в каком статусе привлекается к административной ответственности индивидуальный предприниматель зависит размер штрафа, и другие административные наказания, которые могут быть применены.
На семинаре обсудили практические ситуации, возникающие в предпринимательской деятельности участников семинара.
Участники семинара получили практические советы и рекомендации, а также материалы с полезными рекомендациями.
Если вы хотите получить материалы семинара, просьба отправить письменную заявку на адрес: vd@ratum.ru, в теме письма указать: “Материалы семинара по административной ответственности”.
Следите за анонсами на нашем сайте и сайте Ассоциации МКК “Центр поддержки предпринимательства Курской области”, подписывайтесь на инстаграм Ольги Романовой @romanova6626, телеграм-канал “Агроюрист Ольга Романова” https://t.me/agrolawyer, чтобы своевременно получать информацию о проводимых семинарах для предпринимателей.
Этим летом большой общественный резонанс вызвала проблема гибели пчел.
Пчеловоды и общественность обвиняют агрохолдинги в неразумном и бесконтрольном применении пестицидов и агрохимикатов, которые стали причиной гибели пчел. Не всегда эти обвинения обоснованы и подтверждаются результатами официальных экспертных заключений.
В современных условиях сельскохозяйственное производство невозможно вести без применения химических средств защиты растений и агрохимикатов.
По оценке Минсельхоза, основными причинами гибели пчел стали:
Страдают в данной ситуации обе стороны. У пчеловодов гибнут пчелы, а сельхозпредприятия привлекают к административной ответственности, возмещению убытков.
Также появились случаи возбуждения уголовных дел по ч. 2 ст. 249[1] «Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений» УК РФ: «Нарушение правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия». Статистика судебных дел за последние 10 лет показывает, что было всего 2 дела по данной статье, и связано это было с падежом скота, теперь возбуждают уголовные дела в связи с гибелью пчел.
Какие взаимные меры могут быть предприняты сельхозпредприятиями и пчеловодами, чтобы избежать негативных последствий?
Соблюдать правила должны как сельхозпредприятия, так и пчеловоды.
В Федеральном законе от 19.07.1997 № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» указано, что лица, виновные в нарушении законодательства РФ в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (статья 25) (далее – Закон о безопасном обращении с пестицидами).
Государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами при осуществлении федерального государственного экологического надзора в РФ осуществляет Росприроднадзор, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, природоохранная прокуратура.
Кроме Закона о безопасном обращении с пестицидами контролирующие органы руководствуются:
Таблица 1. Нормативно-правовые акты в сфере применения пестицидов и агрохимикатов
| Нормативно-правовой акт | Применяемые статьи |
| Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» | Абзац 7 Статьи 11. «Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц»:
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; |
| Пункт 1 ст. 21. «Санитарно-эпидемиологические требования к почвам, содержанию территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок»:
В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов, а также уровень радиационного фона не должен превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами. |
|
| СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения и перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» (ред. от 28.03.2016) | 2.16. До проведения обработок пестицидами, не позднее чем за 3 дня, ответственные за проведение работ должны обеспечить оповещение о запланированных работах населения близлежащих населенных пунктов, на границе с которыми размещаются подлежащие обработкам площади, через средства массовой информации (радио, печатные органы, электронные средства и другие способы доведения информации до населения) о запланированных работах.
На границах обрабатываемых пестицидами площадей (участков) выставляются щиты (единые знаки безопасности) с указанием “Обработано пестицидами”, содержащие информацию о мерах предосторожности и возможных сроках выхода на указанные территории. Знаки безопасности должны устанавливаться в пределах видимости от одного знака до другого, контрастно выделяться на окружающем фоне и находиться в поле зрения людей, для которых они предназначены. Убирают их только после окончания установленных сроков выхода людей для проведения полевых работ, уборки урожая и других.
|
| 2.26. В целях обеспечения безопасности продукции пчеловодства и охраны пчел от воздействия пестицидов обработку участков следует проводить в поздние часы путем опрыскивания наземной аппаратурой с обязательным оповещением владельцев пасек о необходимости исключения вылета пчел ранее срока, указанного в Каталоге и рекомендациях по применению конкретных препаратов.
|
|
| 8.1. Обработки с использованием вентиляторных и штанговых тракторных опрыскивателей должны проводиться в ранние утренние или вечерние часы при скорости ветра не более 4 м/с, относительной влажности воздуха не менее 40 % и не более 80% и при температуре воздуха, указанной в рекомендациях по применению конкретных препаратов.
Инструментальный контроль метеорологических условий (измерение температуры, влажности воздуха и скорости движения ветра) производится исполнителями перед началом работ. |
|
| 9.5. Применение препаратов авиационным методом регламентируется Каталогом, настоящими Санитарными правилами, а также рекомендациями по применению конкретных препаратов.
Не допускаются авиаобработки препаратами, для которых в Каталоге не указана возможность использования авиации. |
|
| Государственный каталог
пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (по состоянию на 2 апреля 2019) |
Очаговую обработку насаждений пестицидами следует проводить в ранние утренние (до 7 часов) или вечерние (после 22 часов) часы, в безветренную погоду.
В один прием обрабатываются участки площадью не более 5 га.
|
| Приложение 2.
Классы опасности пестицидов для пчел и соответствующие экологические регламенты их применения |
|
| Во всех случаях применение пестицидов требует соблюдения основных положений “Инструкции по профилактике отравления пчел пестицидами” (Москва, ГАП СССР 1989 г.); в частности – обязательно предварительное за 4-5 суток оповещение пчеловодов общественных и индивидуальных пасек (средствами печати, радио) о характере запланированного к использованию средства защиты растений, сроках и зонах его применения. | |
| Инструкция по профилактике отравления пчел пестицидами” (Москва, ГАП СССР 1989 г.) | 3.1.1. Заблаговременно, но не менее чем за двое суток перед началом проведения каждой в отдельности обработки администрация хозяйства обязана оповещать население, ветеринарную службу о местах и сроках обработок, используемых препаратах и способах их применения. Пчеловодов пасек, расположенных в радиусе не менее 7 км от места применения пестицидов, администрация предупреждает о необходимости принятия мер по охране пчел от возможного отравления. |
| Письмо Департамента растениеводства, химизации и защиты растений Минселхоза РФ от 25.09.2017 № 19-К-4188/ог «Об обороте пестицидов, а также об изоляции пчел на месте» | Рекомендовано руководствоваться СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения и перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов» (ред. от 28.03.2016) пп.2.16, 2.17. Уведомление за 3 дня. |
Таким образом, разными нормативными актами установлены разные сроки оповещения от 2 суток до 4-5 суток до начала обработки полей.
Анализ судебной практики показывает, что суды считают надлежащим оповещение – 3 дня до даты обработки полей.
Какие ошибки сельхозпредприятий при оповещении приводят к административной ответственности?
С целью предупреждения и профилактики отравления медоносных пчел, необходимо заблаговременно информировать население и пчеловодов, чьи пасеки расположены в радиусе 7-10 км от места проведения обработки пестицидами.
Часто, сельхозпредприятия пропускают небольшие села и хутора, забывают указывать их в объявлениях. Именно поэтому, рекомендуем заранее, в зимний период, провести самостоятельно анализ расположения населенных пунктов, которые располагаются рядом с земельными участками сельхозпредприятия. Сделать запрос в районную администрацию, в сельсоветы о населенных пунктах, расположенных рядом с вашими участками. Полученные ответы сохранить.
Почему мы рекомендуем указывать населенные пункты в радиусе 7-10 км? Радиус оповещения не менее 7 км установлен Инструкция по профилактике отравления пчел пестицидами” (Москва, ГАП СССР 1989 г.), примененная формулировка «не менее 7 км» позволяет проверяющим органам трактовать следующим образом. Например, пасека находится в радиусе 7 км 500 метров от поля, проверяющий могут указать вам, что вы должны были проявить должную осмотрительность, и оповестить население и пчеловодов за пределами радиуса 7 км.
На практике мы столкнулись с тем, что правоохранительные органы проверяют оповещение в радиусе 10 км. Доказывать и спорить всегда более затратно для бизнеса. Лучше перестраховаться и оповестить население и пчеловодов в радиусе 7-10 км.
Таблица 2. Ошибки при оповещении об обработке средствами защиты растений
| Не правильно | Допущенные ошибки |
| Газета Ивановского района Ивановской области “Рассвет” № 22 от 7 июня 2019:
“В ООО “Ивановский фермер” в ближайшие три дня будут проводиться обработки средствами химической защиты растений вблизи населенных пунктов Афанасово, Черново, Добрынинское, Иванцово” |
Не указана конкретная дата проведения мероприятий.
Не указан класс опасности СЗР.
|
| Газета Корсаковского района Орловской области «Восход» № 23 от 10 июня 2019:
«С 30 мая начинаем обработку гербицидами на территории Новомихайловского сельского поселения. ИП Васильчиков С.Е.»
|
Оповещение должно проводиться перед началом каждой обработки, отдельно, нельзя просто указать с какой даты планируется проводить обработку.
Нарушен срок оповещения. Обработка начинается с 30 мая, публикация вышла 10 июня. Не указан класс опасности СЗР. |
Вторая, допускаемая ошибка. Делают стандартную публикацию на все случаи, без указания конкретных дат обработки, относят текст публикации в районную газету, и договариваются, что публикации будут выходить каждую неделю. При этом дата обработки в тексте публикации отсутствует, отсутствует класс опасности СЗР, список населенных пунктов один и тот же, без учета фактического расположения полей, которые будут обрабатываться.
Для чего и почему делаются такие публикации. Агрономы говорят, что им некогда бегать по редакциям газет, им надо в поле работать, кроме того, решения об обработке принимаются быстро, по погодным условиям. К сожалению, данные пояснения не освобождают от привлечения в административной ответственности.
Что можно сделать? Назначьте ответственного, например, секретаря, за размещение оповещений. Используйте все возможные источники размещения информации. Газета предполагает конкретные даты выхода, и это может быть для вас неудобно, но законом не запрещено разместить информацию на сайте сельсовета, уведомить администрацию сельского поселения и пчеловодов лично, под роспись, или направив им телефонограмму.
Рис.1. Требования к оповещению
Заботиться о сохранности пчел и применять профилактические меры должны не только сельхозпредприятия, но и пчеловоды.
Действия пчеловодов определяются «Инструкцией по профилактике отравления пчел пестицидами» от 14.06.1989 (далее – Инструкция).
Пчеловод имеет право на юридическую защиту (возмещение убытков в том числе) при наличии официальных документов:
Зачастую вышеуказанные документы в полном объеме у пчеловодов отсутствуют, тем не менее, для защиты своих интересов, при подозрении на отравление пчел пестицидами, пчеловоды могут:
При оформлении всех вышеуказанных документов, можно обратиться с заявлением о возмещении убытков. Экономическая оценка ущерба рассчитывается согласно п.5 Инструкции.
РЕЗЮМЕ:
Сельхозпредприятия должны самостоятельно выяснить расположение пасек на территории, где они работают, уточнить контактные данные владельцев пасек. Персонально уведомлять их о проводимых сельхозработах.
Пчеловоды также должны проявлять инициативу, руководствоваться в своей деятельности «Инструкцией по профилактике отправления пчел пестицидами» и поддерживать контакты с сельхозпредприятиями, чтобы своевременно проводить профилактические мероприятия, предусмотренные Инструкцией.
СПРАВКА.
Документы, которые истребуют Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении проверки:
[1] Глава 26. «Экологические преступления» Уголовного кодекса РФ
03 и 04 октября 2019 года в Воронеже состоялся IV Юридический Форум Черноземья, организатором которого является Консалтинговая группа Дивиус (г. Воронеж).
В работе форума от Адвокатского кабинета Ольги Романовой «РАТУМ» приняла участие старший помощник адвоката Карина Такайская.
03 октября состоялся III Юридический турнир по Управленческим поединкам по системе В.К. Тарасова.
04 октября были рассмотрены насущные вопросы юриспруденции и бизнеса на следующих панельных дискуссиях: «Эмоциональное состояние юриста», «Инструменты ценообразования, прибыльности и продажи», «Юридическое инвестирование», «Партнерские отношения», а также состоялся благотворительный аукцион при поддержке Благотворительного фонда помощи и поддержки спортсменов акробатического рок-н-ролла имени Глеба Джумагалиева.
Специфика форума – открытое обсуждение проблем юридического бизнеса, обмен опытом его построения. Общение в неформальной обстановке позволяет обрести полезные знакомства в профессиональном сообществе, поскольку участие в мероприятии ежегодно принимает свыше 130 юристов и адвокатов разных городов России.
Подробная информация о форуме: https://юфч.рф/#rec95795622
Ассоциация МКК “Центр поддержки предпринимательства Курской области” 25.10.2019 проводит семинар “Административная ответственность предпринимателя, руководителя предприятия, других должностных лиц”.
Место проведения: Бизнес-центр “ГриНН”, 5 этаж.
Российское законодательство содержит не мало норм, на основании которых предприниматель, руководитель организации, иные должностные лица могут быть привлечены к ответственности. Такие положения есть и в трудовом праве, и в гражданском, административном и в уголовном законодательстве. На семинаре будут рассмотрены особенности привлечения к административной ответственности разных категорий лиц.
Российское законодательство содержит немало норм, на основании которых предприниматель, руководитель организации, иные должностные лица могут быть привлечены к ответственности. Такие положения есть и в трудовом праве, и в гражданском, административном и в уголовном законодательстве. На семинаре будут рассмотрены особенности привлечения к административной ответственности разных категорий лиц.
Понятие должностного лица, не надлежащего управления юридически лицом (бизнесом).
За какие правонарушения ИП предусмотрена административная ответственность
Кто и как привлекает к административной ответственности.
Административная ответственность в области трудовых отношениях
Административная ответственность в области налогового права и таможенных правил
Административная ответственность в области экономической деятельности
Передача дел между бывшим и новым руководителем. Как избежать ответственности за действия другого лица.
Как снизить риски привлечения к административной ответственности.
Предварительная регистрация по телефону +7(4712) 70-33-77 или электронной почте rci46@mail.ru Онлайн-регистрация на сайте www.cpp46.ru
7 октября 2019 вышел 3-й рейтинг агрохолдингов по посевной площади, подготовленный журналом “Агроинвестор”. Ольга Романова, управляющий партнер “РАТУМ”, прокомментировала ситуацию на земельном рынке:
“Как получают землю
Перераспределение сельхозземель возможно не только за счет сделок между крупными игроками, как считают некоторые эксперты. Например, по словам управляющего партнера юридической группы «Ратум» Ольги Романовой, в России все еще остается много сельхозземли в долевой собственности, которая не выкуплена на единого собственника. Ее количество зависит от региона и присутствия там крупных холдингов. При этом молодые люди, владеющие паями, в отличие от старшего поколения, не спешат продавать свои участки, поскольку понимают, что это пожизненный дополнительный доход. «Поэтому, если есть несколько паев, часть они могут продать, а часть сдавать в аренду, тем более что ставки по ней сейчас повышаются», — говорит Романова.
Также, что бы ни говорили, но работает процедура изъятия и продажи на торгах неиспользуемых земель сельхозназначения, однако здесь тоже многое зависит от политики региона, продолжает она. Например, в Белгородской области в этом плане очень высокий уровень контроля, процедура прописана на уровне местного законодательства. Правда, при перераспределении активов таким образом может возникать коррупционная составляющая и другие неприятные моменты, когда землю забирают у небольших предприятий, признает Романова.
Кроме того, продолжаются судебные споры за земли, которые фермеры получали в начале 1990-х, но не оформили должным образом. «Если участок не был поставлен на кадастровый учет и легализован, может оказаться, что его занял и оформил на себя какой-то агрохолдинг, и в этом случае наследникам для восстановления своих прав придется поднимать архивные документы, картографические материалы и в суде доказывать, что агрохолдинг не имел права регистрировать на себя эту землю», — комментирует Романова.
Еще одна категория — перераспределение земель банкротящихся предприятий, и здесь появился новый нюанс. «Сейчас банкротится много средних и больших хозяйств, у которых были заключены договоры аренды муниципальной и федеральной земли, с владельцами земельных долей, что-то было в собственности. Некоторые компании незадолго до банкротства продают земли и переуступают другим предприятиям права аренды. Но банкротное законодательство ужесточилось: идет активное привлечение руководителей к субсидиарной ответственности и признание сделок недействительными, — рассказывает Романова. — Если раньше могли отменить сделки, проведенные в течение года до банкротства, то сейчас срок увеличился до трех лет». То есть, компания или фермер может выкупить право аренды, работать на земле, а в один прекрасный момент приходит конкурсный управляющий и говорит, что сделка может быть признана недействительной, эта земля может быть передана в конкурсную массу, и вы можете приобрести ее на торгах, но это не гарантировано. «Раньше таких случаев было меньше, сейчас же у меня в практике немало подобных дел», — добавляет Романова.”
Полный текст статьи и данные рейтинга по ссылке:
https://www.agroinvestor.ru/rating/article/32525-lidery-agrorynka-rasshirili-posevy/
20 сентября 2019 в бизнес-центре “МегаГринна” прошло первое заседание Курского Центра общественных процедур “Бизнес против коррупции”, данная структура – часть федерального проекта, которые существует с 2012 года.
Обратиться в Центр может любой предприниматель.
Эксперты Курского ЦОПа будут проводить экспертизы обращений предпринимателей, связанных с уголовным преследованием, рейдерством и коррупцией, поступающих в Аппарат.
В числе экспертов pro bono publico вошли адвокаты Адвокатской палаты Курской области Сауткин Петр Егорович, президент Адвокатской палаты Курской области, Егоров Александр Александрович, Толмачев Евгений Викторович, Черкашин Евгений Викторович, Мамаев Максим Виктрович, Семенова Ирина Александровна, Романова Ольга Николаевна (управляющий партнер «РАТУМ»), Кощенков Роман Александрович, а также члены Совета федерального ЦОПа, взаимодействующие с федеральным Уполномоченным Борисом Юрьевичем Титовым, адвокаты Сергей Владимирович Таут и Евгений Михайлович Абаринов.
В компетенцию Центра входит рассмотрение обращений предпринимателей в случах, когда:
Контактные данные Центра: г.Курск, ул.Почтовая, 23, e-mail: info@bpk46.ru,
+7 951 319-75-26
17-18 сентября 2019 г. в Ростове-на-Дону прошел третий тренинг «Реализация механизма конфиденциального сообщения со стороны предпринимателей о фактах коррупции».
Проект «Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик» – ПРЕКОП II является продолжением проекта «Защита прав предпринимателей в Российской Федерации от коррупционных практик» – ПРЕКОП РФ. Проект ПРЕКОП II уделяет пристальное внимание проблемам коррупции на муниципальном уровне в отдельных регионах Российской Федерации в силу того, что именно на муниципальном уровне малые и средние предприятия сталкиваются с наибольшим числом различных административных барьеров и коррупционных практик.
Основная деятельность проекта сфокусирована на решении ключевых вопросов по таким проблемам, как основные типологии коррупционных практик, затрагивающих бизнес; осуществление закупок и оказание услуг на муниципальном уровне; государственный и муниципальный контроль и надзор над предприятиями; правовое регулирование предпринимательской деятельности на муниципальном уровне. Кроме того, проект ПРЕКОП II нацелен на создание механизма, с помощью которого предприниматели смогут сообщать на условиях конфиденциальности о коррупции через институт Уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Основными бенефициарами проекта ПРЕКОП II являются аппарат Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей и аппараты региональных уполномоченных по защите прав предпринимателей. Проект осуществляется Отделом по вопросам сотрудничества в сфере борьбы с экономическими преступлениями Совета Европы при финансовой поддержке государств-членов Совета Европы – Великобритании, Люксембурга и Норвегии.
Ольга Романова, адвокат, управляющий партнер «РАТУМ», эксперт pro bono при уполномоченном по защите прав предпринимателей по в Курской области, прошла обучение на тренинге.
Во время тренинга разбирались практические ситуации, рассматривались способы и методы работы уполномоченных по защите прав предпринимателей и экспертов в антикоррупционной сфере.
Во время тренинга разобрали и изучили:
– Российское законодательство и лучшие мировые практики по защите прав предпринимателей, заявляющих о фактах коррупции;
– Модели механизма сообщения предпринимателями о коррупции через институт уполномоченных по защите прав предпринимателей;
– Индикаторы коррупции;
– Возможные риски при работе с сообщениями о коррупции;
– Информационные кампании по защите прав предпринимателей, сообщающих о коррупции;
– обменялись опытом и сгенерировали много новых идей, которые будут осуществляться на практике.
